卓创资讯 徐娜

　　2014即将过去，2015即将开启。柴油升级成了2015年“开年大戏”。根据国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发［2013］37号）、《国家发展改革委关于印发大气污染防治成品油质量升级行动计划的通知》（发改能源［2014］819号）文件要求，自2015年1月1日起，全国各省市车柴（以下简称车柴）由国Ⅲ标准升级为国Ⅳ 标准。广西亦不例外：自2015年1月1日起，广西全区车柴资源将皆由国Ⅲ正式升级为国Ⅳ标准，届时无论是批发环节还是零售环节，车柴价格都将有所提高，批发环节理论增加370元/吨，零售环节上升0.32元/升。

　　临近年末，广西资源置换迫在眉睫。12月20日，广西便正式印发《广西壮族自治区推广使用第四阶段车用柴油实施方案》（以下简称《方案》），决定于2014年底前在全区全面推广使用符合国Ⅳ车柴。《方案》同时明确，自今年12月1日零时至12月31日24时，为本次车柴的置换过渡期，期内允许国Ⅲ车柴与国Ⅳ车柴并行销售，实施优质优价政策。然而据卓创咨询了解，即便是施行优质优价政策，面对近200-300元/吨左右的价差，批发环节业者仍旧偏向于价格较低的国Ⅲ车柴，国Ⅳ车柴销量惨淡不已，部分地区甚至施行国Ⅲ、国Ⅳ同价政策，主营批发有所亏损。

　　反观零售环节，2015年1月1日起，全区范围内所有加油站禁止销售非国Ⅳ车柴，社会、个体加油站也不例外。主营单位销售人员表示，目前批发环节国Ⅳ车柴已有库存大部分运至下属加油站予以售卖，却执行国Ⅲ车柴价格，难免还有部分利润流失。

　　那么，面对国家的车柴升级政策，广西市场反应如何？面对纷繁复杂的广西市场现状，这一政策实施起来，确有一定难度。

　　众所周知，柴油较汽油适用范围广，需求量大且有车柴与普柴之分。车柴消费群体一般面向私家车用户，普柴主要供拖拉机、内燃机车等大型机械使用。具体到批发环节，车柴主要销往主营以及社会加油站，普柴主要供给包含工矿企业、建筑施工用地在内的直销客户。

　　本次升级，国家针对车柴提出要求，而普柴并未做强制性要求，然广西有其独特之处。主营单位销售人员表示，广西全区于2015年开始，批发环节普柴或将停卖，而与广西毗邻的云南、贵州等地对普柴却尚未要求。虽然规定所有加油站2015年开始只可售卖国Ⅳ车柴，出于利润考虑，广西仍存在一部分社会、个人加油站仍有普柴需求。广西目前剩余的普柴库存消化完毕后，相邻的云南、贵州等地却仍有普柴存在。显而易见，不论是部分社会加油站亦或是直销客户，都将倾向于从云、贵两地购进普柴以满足其需求，主营单位由此存在客户流失风险。对此，该销售人员表示，为避免客户流失，届时将视情况采取应对策略，不排除继续供应国Ⅲ普柴的可能。

　　因此，我们能够看出，广西普柴能否停售，短时间内难以得出结论。主营单位加油站不得不执行国家规定出售国Ⅳ车柴，然社会、个体加油站能否全部执行，尚未定论。柴油升级对于环境保护的确功不可没，无奈颇为骨感的现实摆在眼前，“实事求是”成为了主营单位的无奈抉择。