昨日，成都晚报从省政府网站获悉，根据四川省人民政府关于深化投融资体制改革的指导意见，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确提出“凡法律法规未明确禁止准入的行业和领域，依法平等向民间投资开放”，以金融、铁路、能源、电信等行业为突破口，加快向民间资本推出投资项目。

　　除重大公共利益项目外

　　政府不再审批企业投资项目

　　了解到，除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，政府将不再审批企业投资项目，一律由企业依法依规自主决策。同时，全省将制定发布政府核准的投资项目目录，调整和缩小核准项目范围。对实行核准制的企业投资项目，政府不再审查项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，并严格实施核准事项公示制，一次性告知申请条件和办理程序，全面公开受理情况和办理结果。

　　探索国有资本退出机制

　　支持城市商业银行境内外上市

　　指导意见显示，全省将研究制定鼓励民间投资通过特许经营、合资合作、资产收购、参与改制等方式，参与投资、建设和运营省内基础设施和公益性事业项目的具体办法，并采取放宽市场准入、购买服务、以奖代补、贴息等多种方式，引导和鼓励民间投资加快进入。此外，将以金融、铁路、能源、电信等行业，健康、养老等服务业以及市政基础设施、保障性住房、危旧房棚户区等领域为突破口，加快向民间资本推出投资项目。

　　此外，在规范拓展政府融资渠道方面，对已建成的经营性项目，将探索国有资本退出机制，通过股权转让、增资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本。支持具备条件的城市商业银行在境内外上市。董亮