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[转] 中国减少进口伊朗原油 免予美国制裁的资格在12月25日将到期

2012-11-23 09:45 来源: 浏览:743 评论:(0) 作者:余凡

今年迄今,中国从伊朗进口的原油减少了五分之一,这令中国处在一个有利的位置,可以躲开美国的制裁,并避免与华盛顿产生外交争端。
中国一直在为其从伊朗购买原油进行辩护,并对美方说,中方一直遵守联合国(UN)现有的决议。但周三公布的10月份数据显示,中国从伊朗进口的原油同比下降了23%,至每天45万桶,延续了长达一年的下降趋势。

就在去年,伊朗还是中国的第三大原油供应国,供应量排在沙特阿拉伯和安哥拉之后。但伊朗的这一地位在今年被俄罗斯取代,今年前10个月伊朗向中国供应的原油平均为每天42.6万桶,仅成为中国的第四大原油供应国。
中国目前免予受到美国的制裁,但当前免予制裁的资格将在12月25日到期。美国国务院(State Department)将通过一系列数据来确定是否延长中国免予制裁的资格,而10月份的进口数据将是美国国务院作出决定前参考的最后一批数据。中国此前曾在今年6月底获得免予制裁的资格,因当时美国国务院认定,中国在今年上半年从伊朗进口的原油显著减少。延长免予制裁的资格需要进一步减少从伊朗进口的石油。美国国务院说,目前还没有作出决定。
美国的制裁旨在从经济上向伊朗施压,确保伊朗的核项目像德黑兰方面所宣称的那样是处于民用目的。美国的制裁措施是,禁止那些与伊朗央行有往来的企业在美国做生意。
政治风险咨询公司Eurasia Group的分析师迈丹(Michal Meidan)说,中国将再次免予制裁,因为从伊朗进口的原油看起来确实减少了。如果有足够的理由免除制裁,奥巴马(Obama)政府可能选择不为难中国的新一界领导层。
中国外交部周三说,从伊朗进口原油是通过正常渠道进行的,且基于经济上的需要。外交部重申,从伊朗进口原油无损第三方利益,中国不会接受单边制裁。
石油行业内部人士说,中国原油进口的下降,一定程度上似乎是国际制裁导致伊朗运输石油的难度增加,进而造成的。但中国石油行业的一位高官在最近接受采访时承认,美国的压力也是一个原因。
在2012年前四个月,因中国石油化工股份有限公司同伊朗国家石油公司(National Iranian Oil Co.)的一起商业纠纷,中国从伊朗进口的原油同比下降24%。虽然纠纷化解后,5月、6月份进口恢复,但从7月份开始,由于欧洲禁止为运输伊朗石油的油轮提供保险服务,中国的进口再次下降。
伊朗国家石油公司中国办事处董事总经理马日亚尔•霍贾提(Maziar Hojjati)上周接受采访时罕见地承认了伊朗面临的麻烦。他说,制裁导致的运输困难是今年早些时候对华原油出口下降的原因之一。但霍贾提说,公司得到中国有关部门的暗示,他们将进口量保持在目前水平没有问题。他还提到,鉴于部分运输问题已经解决,伊朗国家石油公司希望在未来几个月弥补早前对华出口的减少。
霍贾提说,我们要稳住在华市场份额。
不清楚中国的进口会不会继续减少。国际能源署(International Energy Agency)本月早前说,10月份伊朗对华原油出口量为每天56.5万桶,高于9月份水平。这些进口量有可能出现在中国11月份的进口数据中。
相比之下,韩国1至10月份从伊朗进口的石油同比下降40%,日本1至9月份从伊朗进口的石油同比下降38%。印度的炼油企业计划在始于4月1日的这个财年内将从伊朗进口的石油在上年基础上削减14%。
但美国官员似乎也知道,中国炼油企业放弃伊朗重质高硫原油、换用从其他地区进口的不同级别原油存在技术上的困难。美国国务院能源局(Bureau of Energy Resources)局长卡洛斯•帕斯夸尔(Carlos Pascual)上个月接受采访时说,中国从伊朗进口的原油似乎维持在了今年上半年下降之后的水平,这很有可能使中国再次免受制裁。
中国企业承认在从伊朗进口原油的问题上需要把握好平衡。它们非常不想引起华盛顿的不满,因为后者有可能给它们投资石油生产一派红火的美国设置障碍。
中国石化今年早些时候与美国戴文能源公司(Devon Energy)达成一笔25亿美元的交易,以帮助开发俄亥俄、密歇根和其他地区的页岩气田。中石化董事长傅成玉最近在•接受采访时说,中石化与美国之间有一份限制进口伊朗原油的协议。他没有透露协议的具体情况。
华盛顿智库“保卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)曾推动加强对伊朗的制裁。该基金会执行董事马克•杜博维茨(Mark Dubowitz)说,中国有可能第二次躲开制裁。他说,美国国务院的关注点正在向伊朗国际收支的其他要素转移。
他说,下一个关注领域将是全面禁止同伊朗能源、造船、航运和港口行业的全部贸易。


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