于华鹏 始于去年4月的能源项目审批权下放已逾一年，效果如何？主管部门已经给出初步结论。

　　经济观察报获悉，国家能源局目前已完成对江苏可再生能源发电项目审批简政放权落实情况的监管报告。报告指出了一些比较突出的问题，比如简政放权同步性差、风电项目核准计划完成率偏低、部分项目违规建设和国家电网办理接网流程繁杂等。

　　对能源项目审批简政放权落实情况进行专项监管，是国家能源局《近期重点专项监管工作计划》的12项监管工作之首，可再生能源发电项目专项监管只是其中一项，监管范围包括25个省、自治区，江苏因光伏和风电发展是东部地区的标杆，成为此次重点监管地区。

　　今年1月，国家能源局联合江苏能源监管办和江苏能源局组成了驻点江苏工作组，5月底已完成辖区内监管工作，并将监管情况报送国家能源局。

　　上述报告指出的问题显示，国家能源局简政放权以来，特别是可再生能源的风电和光伏项目由“核准制”改为“备案制”，地方的规划和项目“核准”与国家监管部门仍处磨合协调期。

　　对此，一位国家能源局有关人士建议，地方相关主管部门应加强协调，做到同一层面“简政共简，放权同放”，理顺上下级部门以及监管机构在简政放权中的工作关系，建议地方有关部门梳理和精简能源项目审批前置条件，在“放权”的同时推进“简政”。