（ 崔彩凤） 由内蒙古自治区政府、中国稀土行业协会、中国工程院、中国稀土学会主办，包头市政府、包头稀土高新区管委会等部门承办的第六届中国包头・稀土产业论坛8月8日在包头召开。

　　本届论坛的主题是“稀土元素均衡应用与战略性新兴产业的和谐发展”。来自国家相关部门、相关行业协会的领导和专家，相关领域知名企业家、学者，分别就“稀土储氢材料与新能源汽车”、“稀土市场发展新趋势”、“科技创新引领稀土产业发展”、“稀土永磁材料发展新机遇”等话题进行专题研讨。论坛期间还举行了项目签约会和“中科院产业化项目对接与技术交流”等活动。

　　工业和信息化部原材料工业司巡视员兼稀土办公室主任贾银松在论坛开幕式上表示，我国目前已初步实现了建立规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系的阶段性目标。同时产业整合步伐也进一步加快，截至7月，工业和信息化部已经对包钢集团、中国铝业(601600,股吧)、厦门钨业(600549,股吧)等3家企业牵头组建大型稀土企业集团的实施方案予以备案，并在相关政策上给予支持。

　　“但在肯定成绩的同时，我们一定要清醒地认识到当前稀土行业存在的问题。”贾银松表示，当前稀土行业存在的问题表现在三个方面：一是非法盗采、走私等黑色力量严重扰乱市场秩序；二是稀土冶炼分离产能过剩问题比较突出；三是法律法规不健全，对稀土生产环节的违法违规治理难以治本。

　　在贾银松看来，促进稀土行业健康可持续发展，要做好“一提、两端和三治”。“一提”即提升稀土行业的国际竞争力；“两端”是指前端抓好稀土开采冶炼分离等工序，后端抓好稀土下游应用产业，尤其是抓好高端应用；“三治”则是治乱、治散和治本，完善法律法规。

　　“在经历了突破冶炼分离技术和突破稀土新材料生产技术两个阶段之后，我国稀土行业进入了第三阶段，即突破稀土材料的终端高水平应用产业化集成技术。”中国稀土行业协会会长、中国工程院院士干勇表示，“在合理控制产业规模、调整产业结构的基础上，我们应大力发展稀土材料终端产业应用，以此拉动稀土产业的协调发展。”

　　国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰表示，向高附加值的功能材料、核心零部件等深加工应用领域进军，有着无限的发展空间。这是我国稀土产业升级面临的一个很重要的任务。同时他认为，我国在过去30多年间长期依赖的粗放式发展模式，已经不能适应新的行业发展形势的需要。他说：“由热衷于低端制造转向高技术含量和高附加值的生产，我们不能套用过去的发展模式。必须要明白，如果我们的经济活动方式不能转变，不能向高生产率的设计、研发、品牌营销、产业链管理等方面延伸，就永远没有属于我们自己的新兴产业。”

　　中国高新区协会理事长张景安表示，本届稀土产业论坛直面当前稀土贸易国际争端、稀土产业产能过剩、个别稀土元素失衡等问题，从科技、经济、管理等多个角度，探索稀土产业的未来发展趋势，对于稀土产业的转型升级将发挥重要作用。

　　在此次论坛举行的项目签约会上，共有13家稀土企业参与项目签约，签约项目涉及稀土产业战略合作、稀土新材料、新能源汽车、汽车零部件、稀土深加工应用和稀土陶瓷工具等领域，签约总金额约52.5亿元。作为论坛承办方之一的包头稀土高新区还与国内多家稀土企业签订了入区协议。

　　据悉，包头稀土高新区是惟一一家以稀土资源冠名的国家高新区。20多年来，包头稀土高新区在创新中求发展，不断突破，2013年实现地区生产总值345亿元。

　　中国包头・稀土产业论坛自2009年以来，已经成功举办了5届，成为我国稀土行业的顶级盛会。稀土论坛每年定期举办，这已经成为中国乃至全球稀土界的一项重要活动，为稀土产业政策研判、地区发展经验交流、供需双方增进了解等建立了良好的平台。